海峽交流基金會(huì)：
貴會(huì) l1月 12日有關(guān)北方航空公司飛機(jī)被劫事兩函均悉。
我會(huì)對(duì)貴會(huì)在北方航空公司被劫民航班機(jī)返回大陸一班中提供的協(xié)助，表示感謝。
今中 4月以來(lái)多次發(fā)生大陸民航客機(jī)被歹徒劫往臺(tái)灣的嚴(yán)重事件。劫持民航容機(jī)，危害航空安全，直接威脅包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的海內(nèi)外旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全，是嚴(yán)重的刑事犯罪。在已發(fā)生的大陸民航客機(jī)被劫往臺(tái)灣事件中的劫機(jī)犯，絕大多數(shù)為刑事犯罪或刑事犯罪嫌疑分子，有的是負(fù)債潛逃者。由于臺(tái)灣有關(guān)方面至今仍無(wú)意遣返劫機(jī)犯，致使這些在大陸已有犯罪行為和負(fù)債累累的社會(huì)渣滓將臺(tái)灣視為逃避刑事處罰或逃避債務(wù)的理想地區(qū)，這應(yīng)當(dāng)引起臺(tái)灣有關(guān)分面的高度重視。遣返歷次劫機(jī)犯罪分子并加以懲治，杜絕涉及海峽兩岸的劫持民航客機(jī)犯罪事件發(fā)生，是海峽兩岸同胞的迫切愿望，海峽兩岸有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)為此共同努力。
關(guān)于遣返刑事嫌疑犯或刑事犯，1990年 9月的“金門(mén)協(xié)議”已有明確規(guī)定，近幾年來(lái)雙方已相互遣返了一些刑事犯或刑事嫌疑犯。我們?cè)俅螐?qiáng)烈要求臺(tái)灣有關(guān)方面按照“金門(mén)協(xié)議”的規(guī)定，立即遣返大陸劫機(jī)犯，而不能選擇地執(zhí)行“金門(mén)協(xié)議”。
考慮到臺(tái)灣有關(guān)方面認(rèn)為“金門(mén)協(xié)議”對(duì)遣返劫機(jī)犯未作具體規(guī)定，我會(huì)在 8月底 9月初貴我兩會(huì)工作性商談中，就提出愿意與貴會(huì)依“金門(mén)協(xié)議”有關(guān)規(guī)定，討論遣返劫機(jī)犯的具體安排，可惜當(dāng)時(shí)未得到貴會(huì)的積極答復(fù)。在貴我兩會(huì)磋商 11月廈門(mén)工作性商談期問(wèn)，貴會(huì)表示愿意解決劫機(jī)犯罪問(wèn)題的意向后，我會(huì)立即表示歡迎，并兩次明確函告愿討論依“金門(mén)協(xié)議”遣返大陸劫機(jī)犯問(wèn)題。 11月 l日晚，貴我兩會(huì)商談代表確定廈門(mén)工作性商談日程時(shí)，均同意將遣返劫機(jī)犯問(wèn)題作為一項(xiàng)單獨(dú)議題列入議程，并且于 5 日、7日兩度進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的深入討論，貴會(huì)商談代表認(rèn)為我會(huì)的部分意見(jiàn)是“很有建設(shè)性”的。雙方還都提出了文字意見(jiàn)供進(jìn)一步討論。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，對(duì)該項(xiàng)問(wèn)題的商談?dòng)辛艘粋�(gè)好的開(kāi)端。事實(shí)證明，我會(huì)積極推動(dòng)遣返劫機(jī)犯問(wèn)題的討論，任何歪曲事實(shí)的論調(diào)都是有違商談客觀事實(shí)，也是不負(fù)責(zé)任的。
商談遣返劫機(jī)犯的具體安排，應(yīng)以懲治罪犯、杜絕涉及海峽兩岸劫機(jī)事件的發(fā)生為目的；應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地面對(duì)兩岸關(guān)系的現(xiàn)實(shí)，尋求雙方都可以接受的解決辦法。如果借遣返劫機(jī)犯為名，提出不適當(dāng)?shù)恼螁?wèn)題，只能拖延問(wèn)題的早日解決，實(shí)際上是繼續(xù)縱容劫機(jī)活動(dòng)，從而給民航安全和包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的民航旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威脅，海峽兩岸同胞是絕對(duì)不會(huì)贊成的。我會(huì)建議貴我兩會(huì)盡快就遣返劫機(jī)犯事宜再次進(jìn)行商談，爭(zhēng)取達(dá)成協(xié)議。
貴我兩會(huì)在以往的事務(wù)性商談中，已達(dá)成“海峽兩岸均堅(jiān)持—個(gè)中國(guó)之原則”的共識(shí)，雙方應(yīng)遵守這個(gè)共識(shí)，也應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持汪辜會(huì)談商定的“民間性、經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性、功能性”，回避政治問(wèn)題，使兩會(huì)商談能順利進(jìn)展，以促進(jìn)兩會(huì)的聯(lián)系與合作，推動(dòng)兩岸關(guān)系的發(fā)展。
海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)
1993年 l1月 19日