兩岸經濟合作委員會(經合會)第五次例會12月10日于臺北;鶗髽桥e行,臺灣《中央日報》網絡報11日發(fā)表社評指出,經合會不但為兩岸經貿往來搭起協(xié)商平臺,協(xié)商成果也相當顯著!敖浐蠒苯涍^五次例會,代表“經合會”已如海協(xié)、;鶅蓵粯,邁向制度性的協(xié)商管道,扮演起兩岸經濟合作的協(xié)商平臺,有助于雙方經貿往來的互利雙贏。
社評摘編如下:
兩岸經濟合作委員會(經合會)第五次例會12月10日于臺北;鶗髽桥e行,臺灣方面經合會召集人、;鶗倍麻L兼秘書長高孔廉表示:經合會例會舉行的主要目的有二:第一,檢視六個小組的工作進度;第二,規(guī)劃未來協(xié)商議程,不但為兩岸經貿往來搭起協(xié)商平臺,協(xié)商成果也相當顯著。
經合會是根據《兩岸經濟合作架構協(xié)議(ECFA)》第11條所設立的非常設組織,主要任務為ECFA 后續(xù)協(xié)議之協(xié)商,原則上每半年輪流在兩岸舉行一次例會。目前臺灣方面由;鶗倍麻L兼秘書長高孔廉擔任召集人,“經濟部”次長卓士昭擔任首席代表,各相關主管機關的官員擔任協(xié)商代表;大陸由海協(xié)會常務副會長鄭立中擔任召集人,商務部副部長高燕擔任首席代表,大陸各相關主管機關的官員擔任協(xié)商代表。
第一次經合會例會于2011年2月在臺北舉行,設置“貨品貿易”、“服務貿易”、“投!、“爭端解決”、“產業(yè)合作”與“海關合作”6個工作小組,由兩岸各主管機關官員擔任各小組工作人員,進行實質的議題協(xié)商。第二次例會于2011年11月在杭州舉行、第三次例會于2012年4月在新北市淡水召開、第四次例會2012年12月在廣州舉行、第五次例會12月10日于臺北海基會大樓舉行。
綜觀這五次經合會例會之召開,首先,在檢視六個小組的工作進度方面有以下幾項成果:第一,確認ECFA早期收獲(Early Harvest)計劃的執(zhí)行情形,包括:在貨品貿易方面,自2013年1月1日起,臺灣出口大陸列入早期收獲計劃的539項產品全數實施零關稅,截至2013年10月止,為臺灣出口大陸產品節(jié)省關稅12.57億美元
在服務貿易方面,臺灣有11家銀行在大陸設立分行,并有6家獲準開辦臺商人民幣業(yè)務,大陸的中國銀行、交通銀行及建設銀行也在臺設立分行,招商銀行在臺設立辦事處:并有354家從事服務業(yè)的臺灣企業(yè)赴大陸投資,為臺灣服務業(yè)進軍大陸打開大門。
第二,在簽署協(xié)議方面,自首次例會迄今,投保、海關合作與服務貿易三個小組分別完成《兩岸投資保障和促進協(xié)議》、《兩岸海關合作協(xié)議》與《兩岸服務貿易協(xié)議》的協(xié)商并簽署協(xié)議。
第三,在促進產業(yè)合作方面,2011年10月27日在江蘇昆山舉行第一屆兩岸產業(yè)論壇、2012年11月27日在臺灣新竹舉辦第二屆、2013年11月28日在江蘇昆山舉行第三屆,雙方并選擇LED照明、無線城市、冷鏈物流、TFT-LCD和電動汽車等5個產業(yè)進行實質合作。
第四,在兩岸經貿團體互設辦事處方面,臺灣外貿協(xié)會所設立的臺灣貿易中心將在大陸上海、北京、廣州等地掛牌運作;大陸中國機電產品進出口商會也在臺北正式掛牌運作。本屆經合會雙方有意促成第二家兩岸經貿團體互設辦事機構,臺灣的電電公會可望成為第二家臺灣赴大陸設立分支機構的經貿團體。
其次,在規(guī)劃未來協(xié)商議程方面,雙方體認到當前全球經濟雖然在復蘇,但卻相當緩慢且前景不明確,所以兩岸應該攜手合作、優(yōu)勢互補、相互提升、共創(chuàng)雙贏,使雙方在全球經濟變局中能發(fā)展藍海創(chuàng)新策略,共同為兩岸經貿創(chuàng)造新局。在此共識下,;鶗呖琢倍麻L特別期盼兩岸盡速完成ECFA后續(xù)之貨品貿易與爭端解決協(xié)議的協(xié)商,為兩岸開創(chuàng)更完善、有效的大環(huán)境。
“經合會”經過五次例會,代表“經合會”已如海協(xié)、;鶅蓵粯,邁向制度性的協(xié)商管道,扮演起兩岸經濟合作的協(xié)商平臺,有助于雙方經貿往來的互利雙贏,更能借由分工合作,優(yōu)化彼此的經濟結構。希望兩岸主管機關官員要持續(xù)努力,善用“經合會”所搭起的兩岸橋梁,為兩岸經貿合作開拓更寬廣的空間。